Sin embargo, las diferencias surgidas entre varias de éstas aconsejaron la creación de una Junta Central en la que se vieran representadas todas las provinciales. A tal efecto se creó el 25 de septiembre de 1808
Esta Junta actuaría como un soberano. Su sede se situaría en un primer momento en Aranjuez para, tras la entrada de la Grande Armée desplazarse a Sevilla y de allí a Cádiz, donde acabaría disolviéndose. Su gobierno perduró desde su constitución el 25 de septiembre de 1808 hasta el 31 de enero de 1810, en que se disolvió. La llegada de las tropas francesas a Sevilla en enero de 1810 obligaron a la Junta a refugiarse en la Isla de León, Cádiz, donde los alborotos promovidos por los sectores más conservadores hicieron que la Junta acabara desapareciendo cediendo el poder a una Regencia. Sin embargo, su "última voluntad" era clara, que el nuevo órgano de gobierno convocara a los obispos y grandes a Cortes.
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